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助力航空經濟“起飛” 成都雙流自貿試驗區加速前行

每日經濟新聞 2020-09-29 11:40:43

雙流自貿試驗區聚焦“六類500強”“頭部企業”“外資外貿”,深挖發動機細分領域,為成都雙流航空產業發展匯聚澎湃動能,為高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都不斷提速。

每經編輯 楊歡

9月17日晚,一架全新空客A320-271N型飛機緩緩降落在成都雙流國際機場,與普通客機不同的是,這是今年四川省首架保稅租賃飛機成功交付。這也是繼去年5月四川首單飛機租賃業務落地后,第二架保稅租賃民航客機,對于發展航空經濟來說意義重大。

自掛牌成立三年來,成都雙流自貿試驗區憑借著“大膽試、大膽闖、自主改”的自貿精神,以制度創新為核心,以產業發展為抓手,加快對外開放步伐,全力打造營商環境優越、投資貿易便利、監管高效便捷、創新創業活躍、產業基礎雄厚的內陸自貿發展引領示范區。

良好的投資環境不斷吸著投資項目——新引進長龍貨運航空、鯤鵬航空培訓、長虹融資租賃等億元以上項目7個,協議總投資142.1億元;1-8月多式聯運與倉儲業增速達69.5%;工業產值333.4億元、增長24.7%。

雙流自貿試驗區聚焦“六類500強”“頭部企業”“外資外貿”,深挖發動機細分領域,為成都雙流航空產業發展匯聚澎湃動能,為高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都不斷提速。

保稅租賃飛機再交付促進航空經濟發展

今年四川省首架保稅租賃飛機成功交付 圖片來源:成都雙流區供圖

9月17日交付的保稅租賃飛機是由四川金石租賃股份有限公司和廈門飛機租賃有限公司共同成立的成都錦誠飛機租賃有限公司作為出租方,該機型為A320neo系列飛機,該架客機貨值約人民幣4億元。在辦理海關手續后將交付承租方四川航空股份有限公司運營。

據介紹,雙流充分發揮“自貿+空港+綜?!逼脚_功能優勢,在落地飛機備用發動機、飛行模擬機、飛機整機等保稅租賃項目的基礎上,加速發展航空經濟服務鏈核心產業。

成都雙流自貿試驗區是目前四川省唯一具備航空租賃產業發展基礎條件的區域。通過不斷引進、落地飛機租賃項目,有力增強雙流區航空經濟產業鏈的薄弱環節,促進成都雙流航空金融產業集群成鏈發展。

相關業內人士分析表示,以飛機租賃為代表的航空租賃產業,是航空金融的高端領域。發展飛機租賃產業,將豐富其現代金融產業主體,吸引飛機租賃上下游環節的配套產業入駐,做強雙流航空租賃產業生態圈,進一步促進雙流航空經濟區的高效產出和可持續發展。

自貿試驗區肩負著改革創新的使命,在飛機保稅租賃業務發揮了重要作用——此前受政策、基礎設施等條件限制,飛機保稅租賃業務一直無法在四川落地。隨著國務院出臺《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》,從政策上明確了對注冊在綜保區內的租賃企業,進口飛機等不具備實際入區條件的大型設備,可以按照物流實際需要,實施異地委托監管。成都海關相關負責人表示:“在此基礎上,成都海關依托金關二期改革項目進一步簡化通關手續,通過設立保稅物流賬冊,實現海關特殊監管區域間貨物的便利流轉,方便企業一站式辦齊所有海關手續,全方位釋放改革紅利?!?/p>

圍繞重點發展產業不斷釋放自貿改革紅利

雙流自貿試驗區致力以制度創新為核心,不斷釋放自貿改革紅利,聚焦航空主導產業、頭部企業、產業鏈關鍵環節,著力構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代化航空經濟產業體系,打造集航空運營服務、航空制造維修、航空物流、跨境貿易、航空金融、航空總部一體的航空產業生態圈。

去年,雙流自貿試驗區聚焦“頭部企業”“六類500強”“外資外貿”,新引進長龍航空、鯤鵬航空培訓、長虹融資租賃等項目16個;航空主營業務收入突破1200億元,航空維修產值突破70億元,飛機租賃實現“零”突破、產業規模超10億元,外貿623億元、增幅超12%。

2020年以來,按照“六穩”“六?!币?,有效統籌疫情防控與自貿工作,率先在全國出臺航空經濟“高質量28條”和“疫情8條”政策,及時精準解決仁寶、緯創、四川國際等重點企業資金流和供應鏈問題,推動航空產業迅速復工復產。圍繞“兩圖一表”,新引進長龍貨運航空、鯤鵬航空培訓、長虹融資租賃等億元以上項目7個,協議總投資142.1億元。1-8月多式聯運與倉儲業增速達69.5%;工業產值333.4億元、增長24.7%;9月以來至14日,雙流機場飛機起降架次、旅客吞吐量較去年同期增長1.6%、0.7%,雙雙實現“正增長”,其中,國內增速分別為13.8%,13.6%,多項指標位列全國前列。

成都雙流區?圖片來源:成都雙流區供圖

自貿改革試驗的“雙流速度”

今年4月30日,雙流航空經濟網絡推介會舉行;5月18日,總投資6億元的四川航空APU保稅維修項目,在雙流開工建設;9月8日,德邦快遞西南總部基地項目開工儀式在雙流區舉行,該項目計劃總投資10億元,將打造成為德邦快遞在全國首個智慧化、數字化、自動化產業園區;9月17日,迎來第二架保稅租賃飛機……

成都雙流的航空產業的蓬勃發展離不開自貿試驗區助力——雙流自貿試驗區在全省率先實施“企業投資項目承諾制”;航空口岸7×24小時通關保障、144小時過境免簽政策在中西部率先實施;在全國率先提出并力推“綜保區保稅維修批區域”重大改革;在全國率先開展低空空域管理試點改革,并設立全國首個低空協同管理運行中心;“四個轉變”改革獲商務部肯定,在全國作經驗交流推廣;“冰鮮水產品兩段準入監管模式”“空鐵聯運一單制貨物運輸模式”2項改革被國務院肯定納入全國復制推廣……

雙流自貿試驗區在實踐中主動改革、大膽創新,掛牌當年,就創造出了平均每4天就推出一項新制度創新舉措、一年時間就完成近100項改革試驗任務的“雙流速度”。

在營商環境建設方面,雙流自貿試驗區率先設立西南首個“一帶一路”法律聯盟和商事調解中心,引進上海國際航空仲裁院等專項服務機構20余家,為企業提供全生命周期服務;開展“企業咖啡時”等活動,全心全意為企業發展保駕護航。

每日經濟新聞 張強

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