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沖刺萬億GDP,福州迎來新任市委書記

每日經濟新聞 2020-09-14 19:56:28

如何提高福州作為省會城市的經濟能量,如何讓福州在東部沿海地區擔起大城市應有的使命和重任,將成為林寶金履新之后,需要面對的重要課題。

每經記者 吳林靜    每經編輯 劉艷美

圖片來源:人民網福建頻道

據新福建客戶端消息,9月14日上午,福州召開全市領導干部大會,宣布中央和省委有關決定。中央批準,林寶金同志任中共福建省委常委。省委研究決定,林寶金同志任中共福州市委委員、常委、書記。

此前擔任福州市委書記的是王寧。因福建原省長唐登杰調任發改委黨組副書記,王寧出任副省長并代理省長一職,同時兼任福州市委書記。此次,林寶金接替王寧,從副省長轉任省會“一把手”,并升任省委常委。

資料顯示,林寶金生于1964年,是閩籍本土官員,仕途從未離開家鄉。

參加工作的頭20年,林寶金在福建省政府辦公廳工交基建處、計劃基建體改處積累經驗;41歲當上省政府辦公廳副主任,隨后7年頻繁調動,歷任省政府副秘書長,省經貿委、省國資委副主任;48歲起,林寶金開始主政一方。

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2012年1月,林寶金首次外調南平,任市長。四年半后履新莆田,任市委書記。2019年9月,升任福建省副省長,直至此次再度履新。

抓生態、推進綠色發展,是林寶金在南平和莆田主政期間的共同抓手。

位于南平的武夷山 圖片來源:攝圖網

2011年11月,也就是其赴任南平前不久,這座城市剛剛被環保部命名為“國家級生態示范區”。

從經濟發展來看,南平是山區、老區、蘇區、庫區和相對欠發達地區,經濟總量多年來在福建排位靠后。

但從生態角度來看,南平地處福建北部閩江源頭,是中國南方重要林區,更是福建生態屏障,素有“福建糧倉”“南方林?!薄爸袊襦l”之稱。

上任后,林寶金在南平提出打造“全國綠色發展示范區”目標,明確“把生態保護作為最大的民生工程來抓,把環境保護作為招商引資工作的底線”。

2014年3月全國“兩會”期間,林寶金告訴媒體,從2011年創示范區成功到2013年兩年時間里,南平市林木年砍伐量從“十一五”244萬立方米持續下降到160萬立方米以內,森林覆蓋率由原來71.14%提升至74.75%。

林寶金認為,南平的優勢在生態、出路在生態、責任也在生態。兩年時間,南平關停小木材企業480多家,沒有新批一個礦產開發項目,沒有新上一個重化工項目,引導現有化工企業加快轉型升級。尤其是,兩年內,南平還否決81個不符合國家產業政策和環境保護要求的建設項目。

彼時,多家媒體報道上述反差,展現南平推進生態文明建設、實現綠色發展的決心和毅力。

在林寶金任內,南平確定綠色經濟、綠色城鄉、綠色消費、綠色生態“四綠”發展重點,從原來21個傳統產業篩選,最終確定綠色食品、旅游養生、生物三個目標千億產值支柱產業,以及機電制造、林產加工、文化創意等五大重點產業,形成“3+5”產業格局。

到2016年全國“兩會”期間,林寶金再度接受采訪時透露:“南平十個縣(市、區)已有七個不進行GDP考核,但這并不意味著這些地方不需要發展了,而是對發展有更高要求,那就是堅持走綠色協調可持續發展道路?!?/p>

“當地干部群眾認為,只要堅持綠色發展理念,‘青山綠水’將成為南平超越發達地區的最大優勢?!庇忻襟w曾這樣寫道。

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2016年7月,林寶金從南平調任莆田,任市委書記。在莆田,林寶金依舊提出:“堅持綠色發展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區?!?/span>

世界媽祖文化論壇永久會址 圖片來源:莆田發布

上任第一年,莆田制定《建設美麗莆田行動綱要》,重點實施包括綠色產業在內的九大專項行動,推進綠色制造等33項重點工程,力爭到2021年,綠色產業規模工業增加值超1500億元。

上任第二年,關于莆田市污染防治攻堅戰,從2017年8月到2018年9月,林寶金與市長李建輝研究部署、督查并多次作出重要批示,莆田市相關領導先后召開60次相關會議研究推進整改工作,多次深入現場督導問題整改落實。

福建是建設“生態省”戰略構想的發源地,亦于2014年獲批成為全國首個國家生態文明試驗區,要求形成一批可在全國復制推廣的重大制度成果,為建設美麗中國提供有力制度保障。

從主政地方的一系列主張和抓手來看,林寶金是生態文明建設、綠色發展的堅定執行者和推動者。

2019年9月,林寶金卸任莆田市委書記,擔任福建副省長,負責教育、科技、工業與信息化、人力資源和社會保障、衛生健康、國資等工作。

這一次,林寶金直接從副省長轉任省會一把手,同時升省委常委。從全國來看,這種情況并不多見,但也有先例。

2017年7月,時任江蘇省副省長張敬華轉任江蘇省委常委、南京市委書記,補缺吳政隆升任江蘇省省長后的空缺。值得注意的是,林寶金與張敬華都是各省份本土成長起來的干部,也都是補缺前任轉任(代)省長后的空缺。

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作為林寶金新的主政地——雖然是東部沿海省份省會,但福州的實力亟需進一步提升。

福州 圖片來源:攝圖網

從夜間燈光圖上看,夾在長三角和珠三角之間的福建,成了黯淡的“東南的塌陷”。截至2019年底,全國“萬億俱樂部”城市數量達到17個,GDP過9000億的“準萬億俱樂部”城市數量也急速擴容至7個,包括濟南、泉州、東莞、合肥、福州、南通及西安。

福建省內,離萬億一步之遙的,除了省會福州,還有制造業大市泉州。多年來,福州GDP從未超過泉州,一直“屈居”省內第二。

相較而言,兩座城市特色鮮明,泉州以工業見長,2019年二產占比58.9%;福州以服務業見長,2019年三產占比53.6%。

為拓展三產發展空間,近兩年,福州一直在提數字經濟建設。此前發布的《福州市推進大數據發展三年行動計劃(2018-2020年)》提出:爭取到2025年,全市數據產業規模達2000億元,成為新的支柱產業;數據名城成為福州新名片。

2018年,首屆數字中國建設峰會在福州舉辦,確定400個數字經濟重大項目,總投資達3000億元;2019年第二屆數字中國建設峰會,再次簽約項目308項,總投資2520億元。

今年2月,福州市市長尤猛軍在政府工作報告中提到,2019年福州數字經濟規模達到3500億元,2020年將以“數字福州”培育產業發展新動能,力爭數字經濟規模突破4300億元。

中國城市和小城鎮改革發展中心研究員、民盟中央經濟委副主任馮奎曾指出,GDP超過萬億,意味著城市的區域帶動力和輻射力大大增強。

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