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蘇州“咬住”2萬億 | 中報觀城

每日經濟新聞 2020-07-31 23:29:16

作為我國經濟實力最強的地級市,2019年蘇州GDP 19300億,與兩萬億相差700億。而眼下,盡管受不利因素影響,蘇州仍明確部署,下半年要咬住“GDP兩萬億”全年目標不動搖。

每經記者 朱玫潔    每經編輯 楊歡

編者按

在疫情全球蔓延的背景下,2020年注定成為世界經濟發展史上不平凡的一年。

根據國家統計局公布的數據,上半年我國GDP456614億元,同比下降1.6%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%。整體上,呈恢復性增長和穩步復蘇態勢。

危機來臨,考驗的是城市的韌性。在此次疫情中,國內頭部城市對穩定整體經濟形勢貢獻不小。這些城市既有經濟體量巨大,其中任何一座出現大體量經濟下滑,都會對同期整體經濟形勢帶來一定影響。

眼下,各個城市經濟發展半年報陸續放榜。目前已公布經濟數據的24個萬億及準萬億城市中,GDP實現正增長的已超半數。

我們常說城市競爭,如逆水行舟,不進則退。面對全球疫情蔓延、外部需求下行的壓力,哪座城市經濟更顯韌性?當上半年的經濟壓力轉嫁到下半年,作為拉動中國經濟增長的“火車頭”,這些經濟強市又將如何應對?

今日起,城市進化論(ID:urban_evolution)連續推出城市“中報”觀察系列,本期關注城市——蘇州。

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圖片來源:攝圖網

蘇州半年報出爐,GDP9050.24億元,增速0.8%。

從一季度GDP增速-8.3%,到二季度強勢回拉,完成“轉正”。這對于走開放型經濟路線的大體量城市來說,實屬不易。

蘇州靠什么穩住經濟?在三次產業中,第三產業增速最高達1.3%,第一產業、第二產業分別下降0.3%、增長0.2%,基本保持穩定。

從投資、外貿、消費三架馬車來看,外貿受到沖擊在意料之中,上半年實現進出口總額1440億美元,同比下降6.6%。消費也尚未完全“緩過勁”,社會消費品零售總額仍處于下降狀態。

回血的動力體現在投資上。上半年蘇州固定資產投資及工業投資增速位居江蘇省首位,固定投資增長達5.4%,起到重要拉動作用。

作為我國經濟實力最強的地級市,2019年蘇州GDP 19300億,與兩萬億相差700億。而眼下,盡管受不利因素影響,蘇州仍明確部署,下半年要咬住“GDP兩萬億”全年目標不動搖。

蘇州的底氣從何而來?通過半年經濟數據,或許可以找到些答案。

消費下滑,力推夜經濟

消費是許多城市面臨挑戰的領域。在蘇州,上半年實現社會消費品零售總額3486.4億元,同比下降9.2%,壓力不小。

拉長眼光,從六個月的發展來看,降幅已在逐月收窄。而蘇州在刺激消費上,推出“姑蘇八點半”夜經濟品牌。

與單純的消費造節不同,“姑蘇八點半”的品牌打造正推動了蘇州古城區相關商業街的品質提升,對于城市消費可產生持續性的推動。

△社會消費品零售總額累計同比 數據來源:統計局官網

早在今年3月上旬,蘇州召開相關籌備工作調度會,謀劃“姑蘇八點半”夜經濟品牌,促進消費回補。同月,蘇州市委書記藍紹敏專門深入蘇州古城區(姑蘇區)調研,“逛”旅游商圈、老街集市,了解工作推進情況。

經過約兩個月的籌備,五一期間,“姑蘇八點半”正式啟動,以古城區為核心,聯動市區其他板塊,推出一系列的夜游路線、精品演出、以及吃喝玩住等消費活動,配套公共交通、聯合周邊商店推出七天無理由退貨等惠民活動。此后兩個月,“姑蘇八點半”第二季、第三季活動也連續開啟。

在上半年諸多推出的消費節慶、發力夜經濟的城市中,蘇州是力度較大、持續力較好的一位?!肮锰K八點半”作為一個抓手,蘇州希望打響該品牌,對全市發揮示范意義,以局部突破帶動整體提升,提高蘇州夜經濟發展水平。

值得一提的是,蘇州姑蘇區(古城)是蘇州傳統文化資源最集中的地方,是其彰顯特色韻味的承載地,也是蘇州曾經商業最發達的地方。

近年來隨著城市擴張和中心功能的轉移,其年輕人的身影越來越少、經濟活動不顯活躍、文化優勢也未能得到發揮。而“姑蘇八點半”品牌對古城復興具有探索意義,蘇州希望要通過其帶動古城年輕化,推動服務業和創意產業發展,賦予“姑蘇”內核更大的生機和活力。

借此,蘇州古城區的商業中心、蘇州名街觀前街也迎來升級。這里承載著許多老蘇州人對于喧囂夜市的回憶。1998年,蘇州市政府投資4.64億元對觀前地區進行更新整治,至目前已經20多年。

在今年4月28日對觀前主街的新一輪改造已于近日完成。按蘇州的想法,希望在觀前街打造一批夜間消費新地標,構建品牌高端、服務功能齊全、基礎設施完善的高端消費商圈。

有統計,近兩個月以來,觀前片區周末每日人流量已達30萬左右。觀前街的提檔升級,有利于長期提振市民消費熱情。

固投“頂住”,加碼新興產業

再看固定投資,蘇州上半年在高新技術產業和新興產業的投資上,大幅加碼。

數據來源:統計局官網

進一步看,高新技術產業投資328.8億元,增長56.4%;新興產業投資572億元,增長32.6%。此外,財政科技投入也正在加碼——1~5月,全市財政科技投入60.2億元,同比增長15.3%。

作為工業大市,電子信息、電氣機械等制造業蘇州主導產業。今年上半年,在對外貿易中,蘇州的機電設備占出口總額比重達79.1%。

不過整體上看,出口仍尚未完全“恢復”,出口總額同比下降11.4%。在海外疫情形勢未定的情況下,蘇州開放型經濟受外部沖擊影響較大。

下半年蘇州的謀劃,仍然在于加強重大項目布局,繼續打“投資”牌。同時,在內生需求和外部壓力的雙重作用下,繼續圍繞先導產業、新興產業積聚動能,從“內”突破。

“制造業是蘇州的‘王牌’,也是全球競爭的焦點。要努力在關鍵領域、關鍵環節形成無可替代的突出優勢,不光總量要大,還要競爭力強、占據價值鏈高端,努力形成上游卡口優勢?!?月30日舉行的蘇州市委常委會會議指出。

就在7月,蘇州高新區接連發布“人才新政3.0版”、總規模100億元集成電路產業投資基金、揭牌集成電路產業創新中心(首期面積10萬平方米,位于獅山CBD核心區域),可以說是動作頻頻。

同月,蘇州召開全市生產性服務業推進大會,生產性服務業為地方企業的“賦能劑”,而蘇州希望以它為一大利器,推動優化制造業的創新生態,兩者融合發展。

此外,今年上半年蘇州的另一個重要動作是營商環境建設,“蘇州之所以能夠從全國地級市中脫穎而出,關鍵的一點,就是一直注重營商環境的打造?!彼{紹敏指出。

3月28日,蘇州推出“蘇州最舒心”營商環境品牌,進入品牌化建設的新階段。同時,對內監督也在今年加碼,建立營商環境通報制,每季度通報“服務不到位、政策不落實、企業不滿意”的典型案例,倒逼改革。7月15日,第一期的通報已經發布。

從上半年的企業活躍度看,1~5月蘇州新登記各類市場主體21.3萬戶,注冊資本2725億元,較去年同期分別增長41.7%和28.4%;全市新增境內外上市公司10家,其中科創板上市企業3家,企業上市再創新高。

回想去年末,蘇州召開領導干部務虛會,提出2020年蘇州GDP總量要突破2萬億元大關。會上指出,以目前蘇州的經濟體量,如果2020年定個一萬九千多億的目標,2021年再突破兩萬億元大關將毫無懸念地完成。為什么要高點定位?就是要“跳一跳”去拼搶,去攀登更高的目標。

而今蘇州重提這一目標,面臨的壓力更大,挑戰更多,能否順利完成,實現能級提升,我們拭目以待。

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