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全國統計工作會議召開:2020年要全面實施地區生產總值統一核算

每日經濟新聞 2020-01-05 18:00:08

每經記者 李可愚    每經編輯 劉野    

據國家統計局官網消息,1月5日,全國統計工作會議在京召開。此次會議總結2019年統計工作,研究當前統計事業面臨的新形勢新任務,部署2020年重點任務。

《每日經濟新聞》記者注意到,在2020年統計工作重點任務方面,根據會議有關內容顯示,此次會議再次強調2020年要“全面實施地區生產總值統一核算”。

此外,此前有關方面已經明確今年將開展10年一次的全國人口普查,以及新中國成立以來首次為解決貧困問題而開展的專項普查——國家脫貧攻堅普查,在此次會議上,這兩項重要普查的開展工作也成為2020年統計工作的重點任務。


圖片來源:攝圖網

未來地區生產總值匯總將略小于國內生產總值

對于下一步統計工作部署,《每日經濟新聞》記者注意到,此次會議將“全面實施地區生產總值統一核算”作為排序第一的2020年統計工作重點任務。會議指出,要全面實施地區生產總值統一核算,健全工作機制,完善核算方法,夯實基礎數據。

而這一部署,與此前國家統計局作出的一系列公開表態保持了一致。例如,2019年11月,國家統計局副局長李曉超就在一場新聞發布會上表示:“目前看,地區生產總值統一核算改革的各項準備工作已經就緒,即將在明年(2020年)初正式實施。也就是說,明年(2020年)大家所看到的全國GDP和各地區GDP是我們統一核算出來的結果。”

此次推行地區生產總值統一核算,讓不少人想到了此前由于分級核算導致的地方GDP加總大于全國GDP的現象:2013年初,不少媒體發現,根據各地公布的數據,2012年全國各?。▍^、市)核算出的GDP相加總量比國家統計局公布的2012年初步核算的國內生產總值高出了5.76萬億元,多出來的這部分相當于當年我國經濟第一大省——廣東的經濟總量;到了2017年,人們再次發現,上一年(2016年),全國31個省份中只有3個省份的經濟增速低于當年的全國增速。

在全面實施地區生產總值統一核算后,是否意味著上文所提及的“31個省份GDP加總比全國數據多出一個廣東省”現象是否會從此消失?

《每日經濟新聞》記者注意到,2019年12月27日,國家統計局有關負責人在就地區生產總值統一核算改革有關問題答記者問時,對這個問題回應稱,實施統一核算改革后,地區生產總值匯總數將實現與國內生產總值的基本銜接。

這位負責人進一步明確指出:“按照核算制度要求,駐外使領館、部分不宜劃分地區的保密單位和總部經濟、軍隊武警等活動僅核算在全國,未核算到地區,因此地區生產總值的匯總數會略小于國內生產總值。”

2020年將開展第七次全國人口普查

2019年11月8日,《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》對外發布。這份文件指出,根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定,國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。

也是在2019年,當年10月發布的《國務院辦公廳關于成立國家脫貧攻堅普查領導小組的通知》中提及,要開展“國家脫貧攻堅普查工作”。根據此前發布的一系列重要文件安排,這次普查具體是指從2020年至2021年年初對脫貧摘帽縣進行一次普查,全面了解貧困人口脫貧實現情況。

對于這兩次重要普查,此次全國統計工作會議又作出了怎樣的部署?記者注意到,會議提出,要認真開展第七次全國人口普查和國家脫貧攻堅普查,完善普查方案,組建普查機構,落實普查經費物資,組織好現場登記等各項工作。

記者也注意到,對于和百姓關系比較密切的第七次全國人口普查將會具體普查哪些內容、以及此次普查將在什么時候實施,此前有關方面已有明確披露。

《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》就指出,普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。普查的內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標準時點是2020年11月1日零時。

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